自2013年3月区财政局国库支付中心和区会计核算中心整合后，新组建的区财政局国库支付中心，认真履行国库集中支付和会计集中核算职能，拓宽思路，改革创新，改进服务，激活机制，成效显著。近3年该中心受理国库集中支付业务10.05万笔，其中处理财政授权支付业务7.45万笔；处理直接支付业务2.6万笔。会计集中核算业务共受理统管单位原始凭证160.52万张，办理资金结算业务12.75万笔，填制记帐凭证13.99万份，提供会计报表1.5万多份，整理会计档案约1.2万册。

    一、创新支付凭证，节约成本费用

该中心根据多年的摸索，去年创造性地设置多笔多栏汇总填列的形式，将《直接支付申请书》及《授权支付汇总清算通知单》都改成A4格式的汇总打印单，并增加《授权支付的清算通知单》打印的行数、增大行距，在节约单据用纸的同时，减少了打印和操作的时间，提高了支付效率。例如，环保局的黄标车报废补贴支出，原来要一个收款人打一张申请书，改革后，可以十个收款人打印在同一张申请书。推出新版支付方式后，减少了90%的纸张消耗支出，大大节约了行政成本。

二、优化资源组合，创新业务系统

融合国库支付与会计核算业务系统，将国库集中支付、会计核算以及公务卡系统的录入结合起来，实现一个入口，数据共享。并且将原来的直接支付业务转移到新报帐系统（财政综合管理系统）进行录入，重新设计直接支付业务流程，实现国库支付受理与会计核算报帐同时进行，既减少了报帐员办理直接支付业务的工作量，也减轻了中心报帐受理业务量。

三、推行“三个一”服务，创新服务方式

1、建立“一站式”服务窗口。过去，单位申请直接支付（或者大额授权支付）时，需要到区财政局办理；而申请小额授权支付及会计报帐时需要到区会计核算中心（在区行政服务中心）办理。两中心整合后，所有单位经费开支的业务受理都集中到区财政局的国库支付中心，推行“一站式”服务，避免了以往单位报账员办理业务要跑两个地方的现象。

（图为“一站式”服务）

2、开辟一个自助服务区。该中心位于区财政局办公大楼3楼，面积约400平方米，报帐大厅可同时容纳50人办理业务。该中心在报账大厅内开设自助服务区，设置回单箱，方便报账员填单、自助打印扣费单据、复印资料、取单等。还为报账员设置两台供查询、打印税务和社保单据的电脑，避免了报账员去税务、社保等部门多重跑路，节约了工作时间。

3、开通一条绿色通道。针对直接支付业务开通支付绿色通道，半个工作日内就可完成预算单位的紧急直接支付业务。

四、完善制度建设，创新激励机制

该中心制定了《国库支付中心岗位职责》、《国库支付中心岗位代位制》，明确每个岗位的工作职责以及业务流程，使每个员工都清楚自己岗位工作任务；如果有人因事离岗，其他人须熟悉所代岗的业务操作，能随时应付替岗。同时，每个业务岗位都公开服务承诺，设置电子评分器，由办事人员进行现场打分。由此，大大激励了员工的积极性，增强了岗位责任感，提高了工作效率。

五、创新监管方式，加强财务管理

1、全面推行公务卡结算制度。一方面加快公务卡在各预算单位普及。目前已办理个人公务卡的单位有73个，办理单位公务卡的单位有68个，合计已办单位公务卡和个人公务卡2107张，为公务卡结算监督奠定基础，有效提高了财政支出的透明度。另一方面制定有关公务卡消费报销财务管理制度，加强对行政事业单位公务性支出的监管力度，凡适用公务卡结算范围的开支，严格实施公务卡结算，做好账务处理。

2、加强会计审核监督。制订《业务单据移交制度》和《备用金银行卡管理制度》，履行会计核算和监督职能，加大对财政资金的监管力度，严格审核各项资金支出的审批手续，对不符合规定的单据，坚决不予报账，充分发挥会计监督的作用，促进党风廉政建设。（区财政局国库支付中心  刘肖珊）